导读:在迈入发达国家行列的目标指引下,充分利用矿产、林业等传统优势产业吸引外资,已成为智利的重要发展策略。
在迈入发达国家行列的目标指引下,充分利用矿产、林业等传统优势产业吸引外资,已成为智利的重要发展策略。
快速发展的“铜矿之国”
智利位于南美洲西南部、安第斯山脉西麓,东同阿根廷为邻,北与秘鲁、玻利维亚接壤,西临太平洋,南与南极洲隔海相望。智利国土面积为756626平方公里,海岸线总长约1万公里,是世界上地形最为狭长的国家。
智利是相对比较发达的发展中国家,有经济学家预计,该国将在2019年前成为南美洲第一个发达国家。智利的矿业、林业、渔业、农业资源都很丰富,这些产业是智利国民经济的四大支柱。智利铜储量居全球首位,已探明的铜储量达2亿吨以上,约占世界总储量的1/3,有“铜矿之国”的美誉,该国也是全球最大的铜生产国和出口国。此外,智利还蕴藏着大量的铁和煤,储量分别为约12亿吨和约50亿吨。智利的森林覆盖面积为1564.9万公顷,占全国土地面积的20.8%,该国盛产温带林木,木质优良,是拉美第72林产品出口国。同时,智利还是全球第五大渔业国。
2011年第一季度,智利GDP同比增长9.8%,按智利比索对美元平均汇率计算,第一季度的名义GDP折合564.45亿美元,同比增长23.1%,创下15年来最高季度增幅;3月份经济增长率高达15.2%,创下1992年7月以来单月增幅最高纪录。经合组织已于5月底把智利2011年全年的经济增长预期调高至6.5%。
2011年上半年,智利出口总额为409.36亿美元,同比增长24%;进口总额为317.7亿美元,同比增长32%。上半年内,智利与美洲地区其他国家的贸易总额为292.97亿美元,同比增长32%;智利与欧洲国家的贸易总额为141.28亿美元,同比增长35%。
对华贸易迅猛增长
2010年,中国、日本和美国是智利的前三大出口市场,智利对上述市场的出口额分别为164.6亿美元、71.1亿美元和65.3亿美元,各自增长42.6%、58.7%和15.7%,在智利出口总额中所占比重分别为24.4%、10.6%和9.7%。2011年1-3月,智利与中国的双边贸易额为63.2亿美元,增长14.2%。其中,智利对中国出口40.1亿美元,增长2.3%;自中国进口23.1亿美元,增长43.2%。智利贸易顺差17亿美元,下降26.2%。
2010年,美国、中国和阿根廷是智利的前三大进口来源地,智利自上述市场的进口额分别为92.6亿美元、82.9亿美元和46,6亿美元,各自增长28.8%、62.3%和1.7%,在智利进口总额中所占比重分别为17.6%、15.7%和8.9%。
分商品看,贱金属及其制品、矿产品、植物产品是智利的主要出口商品,其2010年的出口额分别为281.8亿美元、153.8亿美元和41.3亿美元,各自增长52.2%、53.2%和12.8%,在智利出口总额中所占比重分别为41.8%、22.8%和6.1%。矿产品、机电产品、运输设备是智利的主要进口商品,2010年的进口额分别为124.2亿美元、118.3亿美元和69亿美元,各自增长28.3%、21.3%和102,1%,在智利进口总额中所占比重分别为23.6%、22.5%和13.1%。
招商引资政策先行
智利政府久已认识到吸引投资的重要性,很早就为投资农业的企业和个人提供最高8000美元的投资前研究费用和项目支持启动费用,在固定资产方面亦可提供最高7万美元的费用支持,同时,政府还会为相关人员提供从数万到200万美元不等的投资支持经费。外国投资者可在智利设立代表处、成立分公司,也可与当地企业成立合资公司,外资可全额独立经营分公司,办理相关手续的时间不超过一个月。此外,根据智利的外国投资规定,外商投资额度若超过500万美元,投资者有权进入正规外汇市场汇回资本和利润所得;外商投资额度若低于500万美元,投资者可通过智利中央银行汇回上述资金。在生产和服务领域,外资在进入智利一年后即可抽回资本,但须缴纳一定比例的税款。如果抽回的资本不超过投资金额,则不必付税。
智利是第一个与中国签署自由贸易协定的南美洲国家。《中智自贸协定》和《中智自贸区服务贸易协定》已分别于2006年和2010年正式实施。自2009年起,中国一直是智利的第一大贸易伙伴。
智利已经敞开了引资的大门,等待中国投资者进入,尤其鼓励直接投资。2010年1月,塞巴斯蒂安・皮涅拉当选智利总统,他在上任后表示,将高度重视发展与中国的关系,认为发展对华关系对智利政府而言具有“重大优先权”,是智利发展国际关系的“重中之重”。塞巴斯蒂安・皮涅拉上任后,智利已有三位政府部长先后到访中国,总统本人也于2010年11月15日到访中国,并公开表达了引进中国投资的强烈意愿。到2010年底,中国企业在智利的投资额已经超过2l亿美元。
投资机遇
矿业
矿业是智利国民经济的命脉,占该国GDP总量的30%以上。中国与智利的矿业合作由来已久,早在2008年,中国就已成为智利矿产品出口额度最大的市场。现在,两国矿业企业间的合作已初见成效。2006年,中国五矿集团公司、国家开发银行与智利国家铜业公司签订了三方联合开发智利铜矿资源项目的融资及合作协议。根据该协议,智利国家铜业公司将在此后15年内,通过合资公司向中国五矿控股的五矿有色金属股份有限公司提供83.625万吨金属铜。2008年,中国邯郸市与智利中小矿业协会签署合作意向书,共同推动两地中小矿山和冶金企业的合作。2010年11月,智利总统塞巴斯蒂安・皮涅拉出席在北京举办的“智利――机遇之国”研讨会,介绍了智利的发展战略设想,并对中国企业家发出了投资智利、尤其是投资智利矿业、能源、基建等项目的邀请。
智利具备优秀的矿业投资环境,主要表现为:矿业资源质量高、储量大,矿床位置优越;相关法律为矿业活动营造了透明、可靠、稳定、安全的大环境;拥有一批矿山经营经验丰富、管理能力较强的人才,生产和服务部门的人员素质较高;大部分矿床尚未得到充分利用,开发和扩建潜力明显;良好的能源基础设施,便捷的海陆运输线路。
中国与智利已在矿业领域积累了丰富的合作经验,双方还会将合作扩展到更加广泛的层面。一方面,以投资和合作为手段,带动中国机械设备、原材料和零部件等矿山机械设备对智利出口;另一方面,以双方的合作为基础,探讨将合作辐射到其他国家的可能性。
林业
林业是智利的支柱产业之一,林产品出口额一直在该国产品出口额排行榜上位列第三,仅次于矿业和制造业,高于农牧渔业。据智利农业部农业政策研究室统计,2011年上半年,智利林业出口总额为25.32亿美元,同比增长46%,而出口增长主要受益于对华出口――后者的幅增高达68%。1-6月,智利出口的主要林产品包括纸浆(出口额为14.23亿美元)、木材(出口额为5.09亿美元)、锯木(出口额为3.17亿美元)和木片(出口额为2.10亿美元),其主要出口目的地则是中国大陆(在智利同期林产品出口总额中占20%,下同)、美国(占11%)和日本(占11%)。
作为林产品出口大国,智利在林业领域竟然还有进口商机。由于地理环境复杂、气候条件多样,智利自然林树种繁多。但近年来该国的人工林不断发展,规模已经超过自然林。智利的人工林大多从国外引进优秀种苗,这些种苗生长期较短,水土和气候适应性较强,抗寒和抗病能力较高。而更重要的是,智利将90%的人工林种植在荒芜地面和土地易流失的地区,以便保持生态平衡、抑制水土流失。也正因为如此,美国、澳大利亚的辐射松和桉树成了智利人工林引进的主要种类,中国的松木、云杉等近年来也有不少出口到智利。
除大力发展上述两个产业外,智利政府还宣布了未来10年的发展计划,其中包括“矿业投资1500亿美元,能源行业投资400亿美元,基础设施建设投资3000亿美元,并着重发展铁路交通、港口建设”。这些计划的实施,将为外国投资者带来大量的机遇,中国企业应当把握这一良机,收获投资硕果。