导读:自贸区将成长三角扩大对外开放重要平台
日前,上海市政府官网发布“上海市人民政府关于贯彻《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》的实施意见”(下称《实施意见》),提出提高内河航道的通航能力、提升国际航运枢纽港的服务功能、完善港口集疏运体系等。
其中,在对外开放方面,提出上海自贸区将成为重要的开放平台,要拓展投资贸易网络,建立自贸区战略相关的贸易投资领域重点项目储备库,推动长江经济带发展。并加快 APEC亚太示范电子口岸网络运营中心建设。
长江是货运量位居全球内河第一的黄金水道,长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等多个省市。
去年 9月发布的《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》指出,发挥长江三角洲地区对外开放引领作用,建设向西开放的国际大通道,加强与东南亚、南亚、中亚等国家的经济合作,构建高水平对外开放平台,形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的制度体系,全面提升长江经济带开放型经济水平。
《实施意见》称,将加大上海自贸区制度创新力度,推出更多可复制、可推广的创新举措,推动创新成果在长江流域推广和共享。如推动上海自贸区贸易监管制度创新,探索实施货物状态分类监管试点,深化国际贸易“单一窗口”建设;推进金融制度创新,建立面向国际的金融市场平台,增强国际金融中心服务能力,更好地服务实体经济;加快推动跨境电子商务试点等。
推进长江大通关体制建设方面,推动口岸城市群合作,发挥地方政府、口岸监管单位和相关市场主体的积极性,搭建多层次、全方位的交流合作平台。
推进长江经济带口岸监管部门一体化改革,开展跨区域、跨部门合作,形成改革合力,积极推动诚信信息共享、监管信息互通和执法标准统一,建立长江经济带大通关协作机制。加强地方电子口岸互联互通,促进长江航运、交通等信息进入电子口岸。
此外,浦东、虹桥两大国际机场相关口岸配套设施,推进航空复合型枢纽建设也在《实施意见》中被着重提出:进一步拓展水运口岸开放功能,完善配套设施建设,做好洋山深水港区全自动码头对外开通启用前期准备工作。积极推进海关特殊监管区域整合优化,推动沿江各海关特殊监管区域间货物便捷流转。
在拓展投资贸易网络方面,则鼓励发展离岸贸易、转口贸易和保税维修等新型贸易形态,加快建设一批面向国际的大宗商品现货市场。建立上海自贸区战略相关国家的贸易投资领域重点项目储备库,促成重点项目落地。加快集聚仲裁调解等贸易纠纷解决专业机构、国际经贸组织或分支机构、国际贸易投资服务机构各类贸易服务主体等。