印度的发展规划

       虽然全球经济增长不确定因素增加, 但印度经济发展已经有了较好的基础, 宏观经济基本面良好, 印度经济预计能够在较长时间内保持稳定较快增长。据国际货市基金组织(lMF)预测,到2025年,印度占世界经济总量有望达到7. 1 % 。

       印度政府在其“十二·五”计划(2012/13财年至2016/17财年)中提出, 未来5年的经济发展目标是实现更快的、 可持续的和更富包容性的增长。“十二·五”计划期同经济增长目标为9%,并希望实现9.5%的更高目标。 印度来来五年经济社会发展的重点领域包括能源、交通、 自然资源、农村发展、制造业、医疗教育、社会和地区平等、城市化、服务业和政府治理等方面。

【总体目标】( 1 )将经济快速增长和创造更多就业机会放在其发展任务的首位,重点发展农产品加工、供应链、设备维修维护、农村基础设施建设、服务业等劳动密集型产业的发展,提高吸纳就业的能力;  (2 ) 在世界经济持续低迷和不确定性加大的外部环境影响下, 政府希望通过保持高投资率和高的私人储蓄率、 提高私有部门的活力、加大对研发项目和技术革新的支持力度、 加大对中小企业的扶持、 提高管理水平和社会劳动技能等措施来保持宏观经济的健康稳定发展。 同时有效改善经济供给面, 实现总供给和总需求的平衡,有效抑制通胀水平。

【基础设施】“十一 ·五”期间,印度包括公路、铁路、港口、机场、电力、 通讯、 油气管道和灌溉系统在内的基础设施投资从占GDP的5.7% 增长到了占GDP的8%, 但基础设施投资仍明显不足。“十二·五”期间, 印度计划在基础设施领域增加投资1万亿美元。 另外, 印度城市化速度在加快, 201 1年人口统计显示城市人口比重10年间从2001年的27.8%增至201 1年的31 2%, 2030年有望达到40%,城市化需要政府在供水、 垃圾处理、公共交通、住房等领域提供更多设施。

【公共文出】实施更多的公共部门计划,提高相关部门预算支出,尤其是加大对医疗教育和基础设施领域的预算支出 。 政府希望把对医疗教育和基础-设施项目文出占GDP的比例增加1.5个百分点 。 同时公共文出总预算占GDP的比例有望从2011/12财年的4.92%提高到“-l-二·五”期末的5.75%。

【 农村及农业】印度仍有8.33亿人口居住在农村地区,印度政府希望通过提升农村基础设施和实施农村发展项目来增加农村就业机会, 提高农民生活质量。继续实施“甘地国家就业保障法案”、“农村生机国家计划”等,提高农村发展潜力,为农村提供更多就业机会。

       农业方面的具体举措包括:提高水资源管理能力和利用效率,改善灌溉系统,提高化肥的使用效率,加大农业技术研究和发展方面的投入,继续推进农地产权改革,改善物流体系和市场营销体系,为小农户提供更多的市场机会, 加大对农业的金融支持力度。

【能源利用】通过价格杠杆和非价格手段等来引导能源消费,提高能源利用效率。进一步完善2008年发布的“提高能源效率国家计划”,实施能效认证, 在工业部门和建筑行业推动节能活动 。

【制造业】全面融入全球生产网络, 优先发展幼织服装、皮革制鞋、珠宝、食品加工等劳动密集型产业。重点发展机械工具、大型电力设备、交通设备和采矿设备等资本品制造业, 提高装备制造业水平 。 大力发展空间技术、造船、lT硬件和电子、通讯设备、太阳能技术等新兴战略产业。 重点扶持本国具有广阔市场空间和比较优势的产业, 如汽车制造、 制药、医疗设备制造等 。

       改善电力、物流等基础设施,优化和简化商业监管环境,建立便捷的企业退出机制, 完善有利于技术进步的金融和制度设计, 加强工业培训和提高工人技能, 完善中小企业激励机制, 政府采购优先向本国企业倾斜, 通过贸易政策对本国制造业进行扶持。大力发展“国家投资和制造园区”(NIMZs) ,扩大供应链,提供便捷的市场准入,降低物流成本。引进外资和国外技术, 提高制造业技术水平, 提高企业竞争力 。