招商引资，在发达国家同样是一项重要工作。

　　最近，温哥华总部促进局全球商务之家业务开发总监张康清正在和多家中国企业接洽。作为一家以PPP模式运作的非营利机构，温哥华总部促进局将帮助其他国家的企业、尤其是亚洲国家的公司到温哥华建立自己的商业平台，中国正在成为重点招商对象。

　　越来越多中国资本正向北美挺进。加拿大出版的《投资北美》杂志在创刊号上打出这样的大标题：“北美迎接中国资金时代到来！”

　　温哥华所在的加拿大BC省（不列颠哥伦比亚省）与美国接壤，是加拿大通往亚太地区的门户。BC省国际贸易、亚太策略及多元文化厅厅长屈洁冰正在筹备今年的中国招商之旅，她在接受南方日报跨国调研组专访时表示，该省与中国市场的经济协作正从资源型合作迈向科技创新领域的合作，从一线城市向具有巨大发展潜力的二三线城市迈进，佛山就是BC省十分看好的一个区域。

　　南方日报特派记者 郑佳欣 何又华 龙金光 吴欣宁 发自加拿大温哥华

　　1.盯紧中国二三线潜力城市

　　每天，西雅图艾弗雷特波音工厂都要接收来自全球各地的零部件和组件。1000多名供应商通过卡车、铁路、空运和海运，从全球各地将部件运送到这里。

　　距离波音工厂不到两百公里，是加拿大BC省主要城市温哥华。“波音公司就在我们家门口，我们的航天零配件产业发展得很不错，很多零配件生产可以与中国制造合作。”屈洁冰正在把国际贸易的重点投向大洋彼岸的中国。

　　最近一段时间，屈洁冰和她的团队开始忙着筹划今年的中国招商之旅，今年9月将在佛山举办的第二届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会引起了她的浓厚兴趣。屈洁冰表示，除了和北京、上海、香港等一线城市保持良好的经贸往来外，目前BC省正积极开发中国的新兴市场，进军佛山、青岛、杭州等具备巨大发展潜力的城市。

　　去年初，她带代表团访问广东、江苏和浙江等地，走访华为、阿里巴巴等企业，寻找合作机会。在她看来，BC省在信息技术、数码传媒、生命科学、清洁能源与环保技术等方面都拥有中国所需要的技术，双方的合作前景极为广阔。

　　“中国正在以无可比拟的方式跃上世界舞台，所以在加拿大的全球市场行动计划中，中国被视为主要市场。我们的目标是参与到中国的飞速崛起之中，帮助加拿大商业界抓住这个历史性的机遇。”《投资北美》杂志援引了加拿大联邦财政部长奥利弗的这样一段话。数据显示：从2003年到2013年，中国累计投资加拿大125个项目，总投资金额402亿加元，平均每个项目投资规模达到3.22亿加元。BC省2014年对华贸易额达到63亿加元，比十年前增长了375%。

　　屈洁冰认为，中国经济发展较为稳定，中产阶层对高品质的产品有着大量需求，蓝莓、三文鱼等BC省产的农产品海产品也开始摆上中国家庭的餐桌。她表示，广东是中国经济发展的龙头，BC省是加拿大的亚太门户，两者之间有不少相同点、共鸣点，未来将主要推动与广东的合作。屈洁冰向调研组提起这样一个细节：华为正在与加拿大公司合作在温哥华打造“5G生活实验室”，测试开发下一代光纤无线网络技术。“BC省和广东企业在信息共享、合作和投资方面有很多机会。”屈洁冰说。

　　加拿大中国企业家协会会长尤伟说，广东乃至中国投资者近几年在加拿大企业发展中扮演了更活跃的角色，而现在仅是开始，未来还有更大潜力。

　　不仅仅是加拿大，在美国，跨国调研组同样感受到来自中国资本的强劲风力。在曾经诞生Logitech、PayPal等知名企业的硅谷顶级孵化器Plug and Play，走廊的签名墙上最近三年中国的签名越来越多。PlugandPlay中国企业合作总监熊宠乔介绍，UCWEB的海外办公室从2010年以来一直设在这里，PlugandPlay每年接待来自中国的访客超过8000人次。

　　“越来越多中国创投资本、产业资本到硅谷找项目、找技术。”熊宠乔说。

　　2.一年引进5家中国企业

　　爱康集团北美总部在两个月前正式落地温哥华。张康清是这一合作的背后推手之一。作为温哥华总部促进局全球商务之家业务开发总监，他和团队每天挖空心思想的就是如何把企业总部拉到温哥华。

　　去年，BC省专门成立“温哥华总部促进局”（HQ Vancouver），以吸引国际企业到BC省设立总部。未来三年内，加拿大联邦政府、BC省国际贸易厅、BC省商业理事会将分别向该机构出资195万加元、338万加元和122万加元。

　　张康清介绍，温哥华总部促进局的运营由BC省商业理事会成立的一个专门团队负责，由政府出资、社会化运作，也就是PPP模式。作为一个非营利机构，温哥华总部促进局提供的都是免费服务，譬如提供投资信息、进行各种咨询、提供商业项目等，为加拿大和亚洲等地的企业合作牵线搭桥，安排外国企业在不列颠哥伦比亚省进行商业考察等。

　　不同于国内各地的招商部门，温哥华总部促进局服务的对象是在这里设置北美总部的企业。“简单来说，企业的决策程序要在这里完成，董事会在这里开，企业的融资、管理主要是这里完成。”张康清说，总部促进局成立短短一年多时间，已经先后引进7家企业在温哥华设立北美总部，其中包括中国光纤、保利文化、南京置业等五家中国企业，现在正在洽谈的合作对象里也有广东企业的身影。

　　屈洁冰表示，机构总部可以产生直接的经济效益，包括创造本地优薪就业、提高课税基础、非直接商业服务的增长。他们还能产生行业集群，吸引供应链上的其他商业运作的增长。这会进一步创造就业机会和产生经济效益，同时提升当地劳力队伍的数量、技术和生产力。

　　“各地都在招商，竞争关系是不可避免的，我们的招商引资重在服务，让他们对这个地方的经营投资环境有信心。”张康清说，温哥华总部促进局更偏重于借力外脑和外力，利用各地驻北美的办事处收集信息，同时借助律所、会计事务所、咨询公司等专业团队与企业无缝对接，通过发达的信息网络，“不用在外面跑就可以知天下事”。

　　3.新经济时代的招商之变

　　从美国到加拿大，人工智能、物联网、虚拟现实等技术的突破使不少人认为“技术奇点”（singularity）时刻即将到来，创新驱动经济增长的潜力巨大。硅谷风险投资人、原腾讯副总裁吴军表示，互联网思维是用技术拓展对外连接，连接比拥有更重要。

　　在新经济时代，政府招商引资的运作方式也随之而变。依靠市场机制发挥作用，通过市场经济配置资源，政府部门退出主导位置让位于企业和其他社会组织，这种新型招商的趋势在美国、加拿大等地显得尤为突出。

　　来自硅谷的风投界人士介绍说，美国地方政府几乎不会直接出面招商引资，但多年来美国是国际投资者的首选地，主要原因就是这里具有完善的市场环境。美国、加拿大在招商引资方面建立了一套便捷的投资促进体系，比如透明、信用、公正、优惠、就业、法治、同等待遇等。

　　屈洁冰表示，在加拿大发展产业、招商引资的过程中，政府能做的是提供对经商有利的环境，同时推动科技的发展。“刚刚起步的高科技公司有人才、有技术，却没有可以抵押的资产，怎么贷款？”屈洁冰介绍，BC省在去年设立1亿加元的技术创新风险基金，希望解决这个问题，也以此吸纳中国的创新投资者。“科技公司需要人才、市场、创意和投资，政府无法包办这一切，但可助一臂之力。”

　　“在美国，政府能做什么、不能做什么分得很清楚。如果做一件事情能够赚到钱，政府是不投钱的，而是由民间资本去投资，美国政府主导的一般是近期内看不到结果的事情。”吴军认为，在科技创新、招商引资中需要处理好政府与市场的关系。

　　对于招商引资软环境的打造，有39年硅谷科技领域工作经历的创业导师Bill Keating深有感触。他表示，中国有强大的制造实力和巨大的市场规模，很多企业都希望进入中国市场。“如果加大对知识产权和专利保护等投资环境建设与优化，中国对美国公司将更具吸引力”。