土耳其对外国投资者有何优惠政策

从20世纪80年代中期以来，土耳其推行自由和开放的经济政策。土政府对外资法进行重大修改，简化外资政策和行政手续，积极吸引外资。土耳其经济部负责审批外资，审批机构是日常性的，并无歧视性。国内投资无须审批。土耳其外资政策的主要原则是平等待遇，即外国投资者享有同本国投资一样的权利和义务（外资审批程序除外)。一旦企业建立，即可完全享受国民待遇。

一、优惠政策框架

土耳其向外资提供的优惠政策可分为3类：

【一般优惠政策】进口设备免关税和基金费；投资补贴；进口或当地采购的机器设备免VAT;出口达1万美元可免某些印花税、关税和手续费。

【中小型企业的优惠待遇】中小型企业定义为员工人数少于250人，且每年的收入或营业额少于4000万土耳其里拉的公司。针对中小企业的激励措施包括：

1.   免征关税；免征进口和国内购买的机械和设备的增值税；

2.   来自预算资金的信贷发放；

3.   信贷担保支持。为了满足中小型企业的金融需求，财政部向信贷担保基金（KGF)划拨一笔10亿土耳其里拉基金，这笔基金可创造价值 100亿土耳其里拉的信贷能力。担保限额为每个中小型企业150万土耳其里拉，同时与中小型企业相关的风险集团为200万土耳其里拉。KGF最多可提供80%的贷款；

4.   中小产业发展组织（KOSGEB)对中小型企业的支持 (www.kosgeb.gov.tr)。中小产业发展组织（KOSGEB)在融资、贷款利率、研发、公共设施、市场调查、投资地点、营销、出口、咨询、推广、设计、工业产权、许可和培训方面为中小企业提供了大力支持，有助于增强其实 力。

【落后地区的优惠待遇】雇用10个工人以上的公司5年免公司和收入税，无需“优惠证书”。

这些优惠政策体现在外资法和互惠保护和促进投资条约中，欲获得优惠，须从财政署获得“优惠证书”。

土耳其政府并不要求投资者披露所有财产的信息，但用于法律程序的公开信息除外。外资企业每年5月须向股东大会提交工作报告，向外资总局提交审计报告和会计报表。

二、—般优惠政策

土耳其对以下交易实行增值税免征优惠政策：产品和服务出口；针对土境内非土耳其客户（如非常驻客户）的漫游服务，但必须符合国际漫游协议和互惠条件；石油勘探活动；国际运输；转交给外交代表、领事馆和拥有免税资格的国际组织以及其员工的财物；机械和设备进口，作为进口对象的个人或公司必须是增值税纳税人并且拥有由有关当局颁发的投资 证书；在港口和机场为船只和飞机提供的服务；对以教育、文化、卫生和其他类似活动为目的向政府和其他相关组织转交的财物免征社会税和其他税；只要符合一定条件，本国和外国企业从其海外分支机构所得的收入免税；研究与发展赞助；公司捐赠、援助或赞助体育活动的支出享受税收折扣。

三、行业鼓励政策

2006年土耳其将投资鼓励计划写进法律，以鼓励制造服务业、能源业的投资和出口。本地和外国的投资者享受同样的鼓励政策。

（1）鼓励手段有免除关税和融资征税、进口和当地购买设备免除增值税、利息优惠；从事制造业、农业、旅游业、教育医疗卫生业、采矿业和软件制造的中小企业可享有海关免税、增值税免税、利率支持等；

（2）概念研发、科技开发和可行性研究、从概念研发到实际运用的 实验室研究、设计和草图研究、模型研究、小型设备制造、实验性生产、专利和许可证研究、降低技术售后服务问题研究等可享受土耳其科技研究 管理委员会的鼓励政策。

三、地区鼓励政策

2012年4月，土耳其公布了新的投资激励体系，以刺激当地和外国的投资。该激励体系对2012年1月1日以后实施的投资有效，旨在减少土对进口中间产品的依赖，降低该国经常账户赤字，促进工业部门结构改革及平 衡地区差异，以及促进地区经济平衡发展（再次将81个省按经济发达程度 分为六类投资区，对在不发达地区的投资予以更多优惠）。主要包括以下 4项激励方案：一般投资激励方案、区域投资激励方案、大型投资激励方案、战略投资激励方案。

区域投资激励方案根据社会经济发展程度，将土耳其全国省份分为六组,再决定各区域重点支持的行业和优惠措施，其中第六组主要由东部和东南部的贫困省份组成,将获得最多的激励支持。规定第一、二区的最低投资额为100万里拉，其余各区为50万里拉。

以下内容的优先投资即使在第1、2、3、4区，也可享受同等于第5区 投资的优惠待遇：

1、在由内阁决定的旅游文化保护和发展区进行的投资；

2、 对矿业的投资；

3、对铁路和海上运输业进行的投资；

4、特定的制药业和国防工业进行的投资，且投资额不少于2000 万里拉；

5、用于汽车、航天和国防工业的试验设施等的投资；

6、私营部门对小学、初中和高中的投资。